Приложение
к постановлению
Администрации Великооктябрьского сельского поселения
от « 26 »ноября 2018 года №31
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги «Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение» (далее – муниципальная услуга) и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе определяет сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги администрацией Великооктябрьского сельского поселения
1.2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются собственники помещений или уполномоченные ими лица.
1.3. Порядок информирования заявителей о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1 Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы администрации Великооктябрьского сельского поселения
Место нахождения администрации и почтовый адрес: 172705, Тверская область, Фировский район, п. Сосновка ул. Школьная, д. 100, телефоны: 8 (848239)5-37-35, адрес электронной почты: sosnovka99@mail.ru
График работы администрации:
понедельник - пятница с 9.00 до 17.00;
Перерыв на обед с 13.00 до 14.00;
Выходные дни – суббота, воскресенье.
Информацию о местонахождении и графиках работы МФЦ также можно получить с использованием государственной информационной системы «Единый портал сети центров и офисов «Мои Документы» (МФЦ) Тверской области» (http://mfc.volganet.ru).
1.3.2. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:
непосредственно в администрации Великооктябрьского сельского поселения (информационные стенды, устное информирование по телефону, а также на личном приеме муниципальными служащими администрации Великооктябрьского сельского поселения;
по почте, в том числе электронной, в случае письменного обращения заявителя;
в сети Интернет на официальном сайте администрации Великооктябрьского сельского поселения (http://adm.ru), на Едином портале государственных и муниципальных услуг, являющемся федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг) (www.gosuslugi.ru).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги – «Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение».
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Великооктябрьского сельского поселения (далее также уполномоченный орган).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- решение о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение в форме уведомления;
- решение об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение в форме уведомления.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Решение о переводе или об отказе в переводе помещения принимается уполномоченным органом не позднее чем через сорок пять дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
В случае представления заявителем документов через МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня регистрации заявления в МФЦ.
2.5. Правовой основой для предоставления муниципальной услуги являются следующие нормативные правовые акты:
Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются следующие нормативные правовые акты:
Конституция Российской Федерации («Российская газета», № 7, 21.01.2009, Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, № 4, ст. 445, «Парламентская газета», № 4, 23 - 29.01.2009);
Жилищный кодекс Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, № 1 (часть 1);
Градостроительный кодекс Российской Федерации («Российская газета», № 290, 30.12.2004, «Собрание законодательства РФ»;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
постановление Правительства РФ от 10.08.2005 № 502 «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение» («Собрание законодательства РФ»;
постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»;
постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг»;
Устав Великооктябрьского сельского поселения
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Исчерпывающий перечень
документов, необходимых в соответствии
с законодательными и иными нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителями:
- заявление о переводе помещения (далее –
заявление);
- подготовленный и оформленный в установленном
порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в
случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения
использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);
- правоустанавливающие документы на переводимое
помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии),
в случае если право на переводимое помещение не зарегистрировано в Едином
государственном реестре недвижимости.
- протокол
общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий
решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;
- согласие
каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на
перевод жилого помещения в нежилое помещение.
Формирование заявления в электронной форме
осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на Едином
портале государственных и муниципальных услуг или официальном сайте
администрации Великооктябрьского сельского поселения без необходимости
дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме».
2.6.2. Перечень документов (сведений), которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
- правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
- поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.
В случае непредставления заявителем по собственной инициативе вышеперечисленных документов они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.6.3. Заявление и документы, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.2 настоящего административного регламента, могут быть представлены заявителями по их выбору в уполномоченный орган или МФЦ лично, либо направлены посредством почтовой связи на бумажном носителе, либо представлены в уполномоченный орган в форме электронного документа.
Подача документов через МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и уполномоченным органом, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением подлинников.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Заявителю направляется уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления в случае, если при обращении за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме в результате проверки квалифицированной подписи выявлено несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания ее действительности.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления в предоставлении муниципальной услуги
Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги являются:
- непредставления определенных в подпункте 2.6.1 настоящего административного регламента документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
- поступления в орган, осуществляющий перевод помещений, ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий перевод помещений, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего административного регламента, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
- представления документов в ненадлежащий орган;
- несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства;
- несоблюдения предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и законодательством о градостроительной деятельности условий перевода помещения.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче обращения и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления и прилагаемых к нему документов составляет:
- на личном приеме граждан – не более 20 минут;
- при поступлении заявления и документов по почте, электронной почте, информационной системе или через МФЦ – не более 3 дней со дня поступления в уполномоченный орган.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.12.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечиваются необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами).
Помещения уполномоченного органа должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правила и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и быть оборудованы средствами пожаротушения.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Вход в уполномоченный орган оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы.
Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании уполномоченного органа (структурного подразделения), осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.12.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов уполномоченного органа.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
2.12.3. Требования к местам приема заявителей.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Каждое рабочее место специалистов уполномоченного органа должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов уполномоченного органа из помещения при необходимости.
Места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.
2.12.4. Требования к информационным стендам.
В помещениях уполномоченного органа, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении муниципальной услуги.
На информационных стендах, официальном сайте уполномоченного органа размещаются следующие информационные материалы:
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;
текст настоящего Административного регламента;
информация о порядке исполнения муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
формы и образцы документов для заполнения.
сведения о месте нахождения и графике работы наименование администрации муниципального образования и МФЦ;
справочные телефоны;
адреса электронной почты и адреса Интернет-сайтов;
информация о месте личного приема, а также об установленных для личного приема днях и часах.
При изменении информации по исполнению муниципальной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
Порядок предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенд, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), а также на официальном сайте уполномоченного органа.
2.12.5. При предоставлении муниципальной услуги должны соблюдаться требования по обеспечению доступности для инвалидов помещений в которых предоставляется муниципальная услуга, зала ожидания, место для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационных стендах с образцами и их заполнением и перечня документов, необходимых для предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.13. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются предоставление муниципальной услуги или осуществление отдельных административных процедур в электронной форме, получение заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, отсутствие жалоб и претензий со стороны заявителя, а также судебных актов о признании незаконными решений, действий (бездействия) уполномоченного органа и должностных лиц уполномоченного органа.
2.14. Осуществление отдельных административных процедур возможно в электронном виде.
Особенности предоставления муниципальной услуги через МФЦ и осуществления отдельных административных процедур в электронной форме установлены в разделе 3 настоящего административного регламента.
2.15. Особенности осуществления отдельных административных процедур в электронной форме и предоставления муниципальной услуги через МФЦ установлены в разделе 3 настоящего административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления, в том числе, поступившего в электронной форме и прилагаемых к нему документов;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
3) рассмотрение заявления и представленных документов, направление заявителю уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение либо уведомления об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
3.1. Прием и регистрация заявления.
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган заявления и прилагаемых к нему документов, на личном приеме, через МФЦ, почтовым отправлением или в электронной форме.
3.1.2. При приеме документов должностное лицо Администрации Великооктябрьского сельского поселения, ответственное за прием и регистрацию заявления, заверяет копии документов, представленных заявителем в подлиннике.
3.1.3. Должностное лицо администрации Великооктябрьского сельского поселения, ответственное за прием и регистрацию заявления, принимает и регистрирует заявление с прилагаемыми к нему документами.
Заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие в администрацию Великооктябрьского сельского поселения в электронном виде, регистрируются в общем порядке.
Получение заявления и прилагаемых к нему документов подтверждается уполномоченным органом путем выдачи (направления) заявителю расписки в получении документов. В случае предоставления документов через МФЦ расписка выдается указанным МФЦ.
При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ, последний не позднее дня, следующего за днем их поступления, обеспечивает передачу заявления и прилагаемых к нему документов в уполномоченный орган.
3.1.4. При поступлении заявления по почте должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, принимает и регистрирует заявление с прилагаемыми к нему документами.
Получение заявления в форме электронного документа и прилагаемых к нему документов подтверждается уполномоченным органом путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения уполномоченным органом указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее - уведомление о получении заявления).
Уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в уполномоченный орган.
3.1.5. При поступлении заявления в электронной форме должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня с момента его регистрации проводит процедуру проверки действительности квалифицированной подписи, с использованием которой подписано заявление (пакет электронных документов) о предоставлении муниципальной услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона «Об электронной подписи».
В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, уполномоченный орган в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона «Об электронной подписи», которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью руководителя уполномоченного органа или уполномоченного им должностного лица и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
3.1.6. Максимальный срок исполнения административной процедуры:
- на личном приеме граждан – не более 20 минут;
- при поступлении заявления и документов по почте или через МФЦ – не более 3 дней со дня поступления в уполномоченный орган;
- при поступлении заявления в электронной форме – 1 рабочий день.
Уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления, в случае выявления в ходе проверки квалифицированной подписи заявителя несоблюдения установленных условий признания ее действительности направляется в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки.
3.1.7. Результатом исполнения административной процедуры является:
- прием и регистрация заявления, выдача (направление в электронном виде или в МФЦ) заявителю расписки в получении заявления и приложенных к нему документов (уведомления о получении заявления);
- направление уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления, поступившего в электронном виде, по основаниям, установленным пунктом 2.7 настоящего административного регламента.
3.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.1. В случае если документы (информация), предусмотренные пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента, не были представлены заявителем по собственной инициативе, должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, готовит и направляет в установленном законодательством порядке межведомственные запросы в органы, в распоряжении которых находятся указанные документы и информация.
3.2.2. В случае если заявителем самостоятельно представлены все документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги и в распоряжении уполномоченного органа имеется вся информация, необходимая для ее предоставления, должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, переходит к исполнению следующей административной процедуры настоящего административного регламента.
3.2.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры – 3 рабочих дня со дня окончания приема документов и регистрации заявления.
3.2.4. Результатом исполнения административной процедуры является формирование и направление межведомственных запросов документов (информации).
3.3. Рассмотрение заявления и представленных документов, направление заявителю уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение либо уведомления об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом уполномоченного органа, ответственным за предоставление муниципальной услуги, всех документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3.2. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, рассматривает представленные документы и информацию на предмет отсутствия (наличия) оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента.
3.3.3. По итогам рассмотрения заявления уполномоченный орган:
1) принимает решение о переводе жилого помещения в нежилое помещение либо о переводе нежилого помещения в жилое помещение;
2) принимает решение об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение либо о переводе нежилого помещения в жилое помещение при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента.
На основании принятого решения готовится уведомление, подтверждающее принятие одного из указанных в пункте 3.3.4 настоящего административного регламента решений, которое оформляется по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 № 502 «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение».
В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения уведомление должно содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.
Уведомление подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведения его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.
Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ уведомление является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента.
Завершение указанных переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной администрацией Великооктябрьского сельского поселения (далее – акт приемочной комиссии). Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки, направляется администрацией Великооктябрьского сельского поселения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальные органы. Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
3.3.4. Уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из решений о переводе либо отказе в переводе помещения, при этом уведомление об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 2.8 настоящего административного регламента.
Одновременно с выдачей или направлением заявителю уведомления уполномоченный орган информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.
3.3.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры - __2 дней с момента получения должностным лицом уполномоченного органа, ответственным за предоставление муниципальной услуги, всех документов (информации), в том числе полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3.6. Результатом исполнения административной процедуры является направление (вручение) заявителю, в том числе посредством электронной почты либо через МФЦ:
1) уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;
2) уведомления об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений, осуществляется главой администрации Великооктябрьского сельского поселения.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления регулирующих правоотношения в данной сфере.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой администрации Великооктябрьского сельского поселения.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалиста.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, а также его должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) или решения Администрации, а также его должностных лиц, муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения или действия (бездействие) Администрации, его должностных лиц, муниципальных служащих, принятые или осуществленные ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной или
муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 210 Федерального
закона от 21.07.2010"Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги.
В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и
действий (бездействия) многофункционального центра, работника
многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный
центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция
по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в
полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 210 Федерального
закона от 21.07.2010 "Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления
государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для
предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если
основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное)
обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального
центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на
многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого
обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных
или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 210 Федерального
закона от 21.07.2010 "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг";
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или
муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего
муниципальную услугу, многофункционального центра, работника
многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 210 Федерального
закона от 21.07.2010"Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг", или их работников в исправлении допущенных ими
опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или
муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких
исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем
решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника
многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный
центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция
по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в
полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 210 Федерального
закона от 21.07.2010 "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг";
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам
предоставления государственной или муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления государственной или муниципальной услуги,
если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и
принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае до судебное
(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия)
многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае,
если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого об
жалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных
или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 210 Федерального
закона от 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг".
5.4. Жалобы подаются в письменной форме на бумажном носителе или в
электронной форме в Администрацию Великооктябрьского сельского поселения.
5.5. Жалобы могут быть направлены посредством почтовой связи, поданы через
территориальные обособленные структурные подразделения многофункционального
центра государственных или муниципальных услуг, сайт Администрации
Великооктябрьского сельского поселения, Единый портал Тверской области, а также
могут быть приняты при личном приеме заявителя в Администрации
Великооктябрьского сельского поселения.
5.6.. При поступлении жалобы в территориальные обособленные структурные
подразделения многофункционального центра государственных или муниципальных
услуг обеспечивается ее передача в Администрацию Великооктябрьского
сельского поселения не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления
жалобы, в порядке, установленном соглашением о взаимодействии между
многофункциональным центром и Администрацией Великооктябрьского сельского
поселения.
5.7. Жалобы должны содержать:
а) наименование Администрации, должностных лиц Администрации, либо
муниципальных служащих, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилии, имена, отчества (последние - при наличии), сведения о месте
жительства заявителей – физических лиц, наименования, места нахождения заявителей
– юридических лиц, а также номера контактных телефонов, адреса электронной
почты (при наличии) и почтовые адреса, по которым должны быть направлены ответы
заявителям;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации
Великооктябрьского сельского поселения, должностных лиц Администрации
Великооктябрьского сельского поселения, либо муниципальных служащих
Администрации Великооктябрьского сельского поселения;
г) доводы, на основании которых заявители не согласны с решениями и действиями
(бездействием) Администрации Великооктябрьского сельского поселения,
должностных лиц Администрации Великооктябрьского сельского поселения, либо
муниципальных служащих Администрации Великооктябрьского сельского поселения.
Заявителями могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие
доводы заявителей, либо их копии.
5.8. Жалобы, поступившие в Администрацию Великооктябрьского сельского
поселения, подлежат рассмотрению должностными лицами, наделенными полномочиями
по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня их регистрации,
а в случае обжалования отказа Администрации Великооктябрьского сельского
поселения, должностных лиц Администрации Великооктябрьского сельского поселения
в приеме документов у заявителей либо в исправлении допущенных опечаток и
ошибок или в случае обжалований нарушения установленных сроков таких
исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня их регистрации.
5.9. Рассмотрение жалоб не может быть поручено должностным лицам, решения или
действия (бездействие) которых обжалуются.
6.0. По результатам рассмотрения жалоб Администрация Великооктябрьского
сельского поселения принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобы, в том числе в форме отмены принятых решений,
исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах, возврата заявителям денежных средств, взимание
которых не предусмотрено законодательством, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалоб в случаях:
наличия вступивших в законную силу решений судов по жалобам о том же
предмете и по тем же основаниям;
подачи жалоб представителями заявителей, полномочия которых не подтверждены
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
подачи жалоб с нарушением требований к их содержанию.
6.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении
(отказе в удовлетворении) жалоб заявителям в письменной форме и, по желанию
заявителей, в электронной форме направляются мотивированные ответы о результатах
рассмотрения жалоб.
6.2. В случае подачи жалоб через Единый портал Тверской области
мотивированные ответы о результатах рассмотрения жалоб, подписанные Главой
Администрации Великооктябрьского сельского поселения электронной подписью,
размещаются в «личных кабинетах» заявителей на Едином портале, а уведомления о
размещении ответов в «личных кабинетах» направляются на адреса электронной
почты, указанные заявителями в качестве адресов для ведения переписки.
6. 3.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы
признаков составов административного правонарушения или преступления,
должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб,
незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
6.4. Решения по жалобам могут быть обжалованы в судебном порядке в
соответствии с законодательством.
Приложение 1.1.
Штамп организации, подающей заявление, если заявление подает юридическое лицо
Главе администрации Великооктябрьского сельского поселения Фировского района Тверской области
________________________________________________ фамилия, инициалы
от _______________________________________________
фамилия, имя, отчество, если заявление подаёт физическое лицо
_______________________________________________
место жительства
_______________________________________________
номер телефона
_______________________________________________
реквизиты доверенности, которая прилагается к заявлению, для представителя
ЗАЯВЛЕНИЕ
о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение
Я, _____________________________________________________________________________
Для юридических лиц: фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного представлять интересы юр.лица,
_____________________________________________________________________________
с указанием реквизитов документа, удостоверяющего эти полномочия, наименование, организационно-правовая форма,
_____________________________________________________________________________
адрес места нахождения, номер телефона (если не указано в штампе организации)
прошу выдать разрешение о переводе _________________ помещения в _____________________________________________________________________________ помещение,
(жилого, нежилого) (нежилое, жилое)
общей площадью __________ м2, находящегося на территории Великооктябрьского сельского поселения Фировского района Тверской области по адресу:
_____________________________________________________________________________ (указывается полный почтовый адрес)
в целях использования помещения в качестве _____________________________________________________________________________
Основание пользования помещением _____________________________________________________________________________
(право собственности, договор найма, аренды и т.д.)
Обязуюсь:
1. Осуществить ремонтно-строительные работы по ____________________________________________
(переустройству, перепланировке, реконструкции, реставрации и иных работ)
в соответствии с прилагаемой проектной документацией в срок _____________________________________________________________________________
по получению Уведомления о переводе помещения с соблюдением согласованного режима проведения работ.
2. Обеспечить свободный доступ к месту проведения ремонтно-строительных работ должностных лиц администрации ВЕликооктябрьского сельского поселения для проверки хода работ, а также приёмочной комиссии для приёмки завершения переустройства, перепланировки и иных необходимых работ.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1. ______________________________________________________________________________________
(реквизиты правоустанавливающего документа на жилое помещение)
2. ______________________________________________________________________________________
(свидетельство о гос. регистрации права, с указанием отсутствия обременения другими лицами)
3. ______________________________________________________________________________________
(технический паспорт либо план переводимого помещения)
4. ______________________________________________________________________________________
(поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение – количество листов)
5. ______________________________________________________________________________________
(согласованная проектная документация при наличии о переустройстве, перепланировке и иных работ)
6. ______________________________________________________________________________________
(заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры, при необходимости)
7. ______________________________________________________________________________________
(иные дополнительно представленные документы)
Подпись заявителя: ________________________________________________________________
"______"__________________________ г.
МП для юр.лиц
Приложение 1.1.
«Принятие документов, а также выдача решений
о переводе или об отказе в переводе жилого помещения
в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение»
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги «Принятие документов, а также выдача решений
о переводе или об отказе в переводе жилого помещения
в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение»
Проверка запроса (заявления) на комплектность
Подготовка
мотивированного отказа
Выдача мотивированного отказа
Подготовка результатов предоставления муниципальной услуги к выдаче
Выдача результатов предоставления муниципальной услуги
