Административный регламент
предоставления муниципальной услуги

"Выдача разрешений
на производство земляных работ на территории муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на производство земляных работ на территории муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области" (далее - Регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на производство земляных работ на территории муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области " (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по выдаче разрешений на производство земляных работ на территории муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области.

1.2. Круг заявителей.

Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) и (или) их уполномоченным представителям, обратившимся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.

1.3. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.

1.3.1. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах и адрес электронной почты администрации муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области (далее Администрация муниципального образования "Бурашевское сельское поселение"), предоставляющего муниципальную услугу.

Местонахождение Администрации муниципального образования "Бурашевское сельское поселение": почтовый адрес для направления заявлений: 170546 Тверская область, Калининский район, село Бурашево, 40У.

График приема заявлений на получение разрешений:

Вторник с 9.00 до 12.00 часов, четверг с 9.00 до 12.00 часов.

Телефон для справок: 8 (4822) 38-04-57.

1.3.2. Размещение информации в местах предоставления муниципальной услуги.

На информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещается следующая информация:

а) текст административного регламента предоставления муниципальной услуги с приложениями;

б) текст (извлечение из текста) законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

в) блок-схемы и/или краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

г) схема размещения специалистов, оказывающих услуги;

д) время приема документов;

е) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

ж) порядок получения консультаций;

з) порядок обжалования решений, действий или бездействий должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;

и) раздаточные материалы, содержащие режим приема заявителей, номер кабинета, в котором осуществляется прием заявителей, бланки заявлений;

к) ответы на часто задаваемые вопросы;

л) часы приема и порядок записи на прием к главе Администрации муниципального образования "Бурашевское сельское поселение" .

1.3.3. Информирование по нижеследующим вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Администрации муниципального образования "Бурашевское сельское поселение" при личном обращении либо по телефону:

а) заполнение заявления;

б) сроки предоставления муниципальной услуги;

в) время и место приема заявителей;

г) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;

д) сведения о ходе предоставления муниципальной услуги;

е) иные вопросы, имеющие отношение к порядку предоставления муниципальной услуги.

1.3.4. Информация о порядке оказания муниципальной услуги размещается Администрацией муниципального образования "Бурашевское сельское поселение", предоставляющим муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования:

- на официальном сайте администрации города http://www.burashevo.ru/;

- в Едином портале государственных услуг http://www.gosuslugi.ru.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на производство земляных работ
на территории муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области "

2.1. Наименование муниципальной услуги - Выдача разрешений на производство земляных работ на территории муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области (далее - муниципальная услуга).

2.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу – Администрация муниципального образования "Бурашевское сельское поселение". При предоставлении муниципальной услуги Администрация муниципального образования "Бурашевское сельское поселение" не привлекает иные органы и организации.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги - выдача разрешений для# на производство земляных работ на территории муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области (далее - разрешение) согласно приложению N 2 к  Регламенту, либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги согласно приложению N 3 к  Регламенту.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:

2.4.1. Разрешение на производство земляных работ, включенных в план текущего года, выдается в течение двух недель со дня представления заявки, за исключением случаев, когда заявка на проведение земляных работ противоречит предварительной заявке, на основании которой составлен план. Срок рассмотрения заявок, не включенных в план текущего года, - месяц.

2.4.2. Мотивированный отказ в выдаче разрешения выдается в сроки, указанные в п. 2.4.1.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Градостроительным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Уставом муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области;

Положения «О правилах благоустройства территории населенных пунктов муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области, утвержденным Решением Совета депутатов Бурашевского сельского поселения второго созыва № 12 от 13.04.2012 года;

Сроков предоставления заявок и порядком выдачи разрешения (согласования) на производство земляных работ, утвержденным Решением Совета депутатов Бурашевского сельского поселения второго созыва № 4 от 19.02.2013 года.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для оказания муниципальной услуги:

а) документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя (возвращается заявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности при личном приеме, во время подачи заявления и получения результатов рассмотрения заявления на руки);

б) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления представителем заявителя;

в) заявление о выдаче разрешения по форме согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту или в свободной форме с указанием сведений в соответствии с пунктом 2.6.1.;

г) проектно-сметная документация, согласованная в установленном порядке;

д) копия договора на вскрытие дорожного полотна (тротуара, грунта) для проведения аварийных или плановых работ на подземных инженерных коммуникациях;

е) копия договора на восстановление дорожного покрытия и элементов внешнего благоустройства территории, прилегающей к месту проведения земляных работ;

ж) копия плана земельного участка, на котором обозначены трассы инженерных коммуникаций, с указанием границ земляных работ;

з) схема организации движения транспортных средств и пешеходов на период производства работ;

и) план обеспечения мер безопасности на период производства работ (ограждение, освещение, установка дорожных знаков и т.д.);

к) предполагаемый график проведения работ (даты начала и окончания работ, режим работы в течение суток и рабочей недели);

л) разрешение на вырубку деревьев (кустарников) (при необходимости вырубки деревьев, кустарников).

2.6.1. В заявлении указываются следующие сведения, необходимые для его исполнения:

а) сведения о заявителе, в том числе:

фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица на бланке организации; почтовый адрес, по которому должны быть отправлены ответы или уведомление о переадресации заявления;

б) изложение существа вопроса (сведения, необходимые для исполнения заявления);

в) все необходимые сведения об объекте земляных работ и сроке их производства в соответствии с проектом и строительными нормами и правилами.

2.6.2. Администрация муниципального образования "Бурашевское сельское поселение" при предоставлении муниципальной услуги не вправе требовать от заявителя:

а) предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

б) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

2.7. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается в случаях:

а) при наличии одного из оснований для оставления обращения без ответа, предусмотренных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

б) непредставление полного комплекта документов, необходимых для получения разрешения, указанных в пункте 2.6.  административного регламента;

в) не устранение выявленных замечаний по ранее выданным разрешениям (до устранения соответствующих замечаний);

г) наличие вступившего в законную силу определения, постановления, решения суда, в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги заявителю невозможно;

д) обращения неуполномоченного лица, в случае если за предоставлением услуги обратился не заявитель, а представитель заявителя;

е) обнаружение в представленных документах технических ошибок, наличие которых препятствует предоставлению муниципальной услуги.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа направляет заявителю в письменной форме в срок, указанный в пункте 2.4.3. административного регламента.

2.8. Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.

2.9. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявлений и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 20 минут при наличии сидячих мест для ожидающих лиц и 15 минут при отсутствии сидячих мест для ожидающих лиц. Максимальное время приема у должностного лица по вопросам оказания муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

Граждане, пользующиеся льготами в соответствии с федеральным законодательством РФ, принимаются в приемное время вне очереди.

2.10. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день приема запроса, за исключением случая подачи запроса позднее, чем за один час до окончания времени работы Администрации муниципального образования "Бурашевское сельское поселение". В таком случае регистрация запроса заявителя осуществляется на следующий рабочий день.

«2.11.Требования к организации места оказания муниципальной услуги.

1.1.1. 

2.11.1. Заявителю или его представителю:

- должен быть обеспечен свободный доступ к местам предоставления муниципальной услуги;

2.11.2. Вход в помещение должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей наименование  Администрации муниципального образования  "Бурашевское сельское поселение",  в том числе выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля.

2.11.3. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов и маломобильных групп населения. Помещения предпочтительно размещаются на  нижних этажах зданий, или в отдельно стоящих зданиях, и должны  быть оборудованных отдельным входом. Расположение выше первого этажа допускается при наличии в здании специально оборудованного лифта или подъемника для инвалидов и иных маломобильных групп населения. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

2.11.4. При оборудовании помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

2.11.5. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.

2.11.6. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.

2.11.7. Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.11.8. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

-  номера кабинета;

- графика приема.

Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

2.11.9. Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами. На информационных стендах или информационных терминалах размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги. Информационные стенды устанавливаются в удобном для граждан месте и должны соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

2.11.10. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.

2.11.11. Каждое рабочее место должностного лица должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

2.11.12. Заявителю или его представителю должна быть обеспечена возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, входа в такие помещения и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в такие помещения, в том числе с использованием кресла-коляски. При предоставлении муниципальной услуги должно быть обеспечено сопровождение  инвалидов, имеющих  стойкие расстройства функции  зрения  и самостоятельного передвижения, а также должно быть оказано содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта.

2.11.13. При предоставлении муниципальной услуги должен быть обеспечен допуск в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга,  собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

2.11.14. На стоянке (остановке) автотранспортных средств около здания, в котором располагаются помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должно быть выделено не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.»

2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Доступность и качество муниципальной услуги определяется по следующим показателям:

а) информированность заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;

б) возможность получения консультаций по порядку предоставления муниципальной услуги;

в) возможность получения муниципальной услуги в электронном виде;

г) удобство территориального размещения помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга;

д) наличие удобного для заявителей графика работы органа, предоставляющего муниципальную услугу;

е) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;

ж) удовлетворенность заявителей сроками ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

з) удовлетворенность заявителей условиями ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

и) удовлетворенность заявителей сроками предоставления муниципальной услуги;

к) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

л) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на нарушение должностными лицами нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.

2.13. Требования соблюдения конфиденциальности.

При предоставлении муниципальной услуги Администрация муниципального образования "Бурашевское сельское поселение" обязана обеспечить защиту сведений, поступающих от заявителей, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с получателем муниципальной услуги, за исключением случаев, установленных действующим федеральным законодательством. Сведения о факте обращения за получением муниципальной услуги, содержании представленных данных и полученного ответа могут быть предоставлены получателю муниципальной услуги, его представителя либо правопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих полномочия.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе выполнения административных процедур
в электронной форме

3.1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) предоставление информации о муниципальной услуге;

б) прием и регистрация заявлений;

в) рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов;

г) подготовка разрешения, либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;

д) выдача разрешения либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.2. Предоставление информации о муниципальной услуге.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению информации заявителю о муниципальной услуге является обращение заявителя, последовавшее в формах, предусмотренных пунктом 1.3.3.  административного регламента.

3.2.2. При информировании граждан по телефону или при личном приеме специалисты, осуществляющие информирование граждан:

а) должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства;

б) ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Администрации муниципального образования" Бурашевское сельское поселение", фамилии должностного лица, принявшего телефонный звонок. Во время разговора специалист должен избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итог и перечислить меры, которые надо принять. Время разговора не должно превышать 15 минут.

Звонки граждан по справочным телефонам Администрации муниципального образования "Бурашевское сельское поселение" принимаются в соответствующие часы работы Администрации муниципального образования.

3.3. Прием, регистрация и рассмотрение заявления и приложенных к нему документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего административного регламента, либо отказ в принятии заявления по основаниям, установленным пунктом 2.7. настоящего административного регламента.

3.3.1. Прием, регистрация заявления, первичная проверка документов, прилагаемых к заявлению, и направление зарегистрированного заявления на рассмотрение специалисту по выдаче специальных разрешений на производство земляных работ на территории муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области (далее - специалист) производится секретарем Администрации муниципального образования в течение одного рабочего дня;

3.3.2. Рассмотрение специалистом заявления о выдаче разрешения на проведение земляных работ и принятие решения о выдаче разрешения либо об отказе в его выдаче;

3.3.3. Специалист осуществляет оформление в письменной форме разрешения на производство земляных работ на бланке установленной формы либо, в случае отказа в выдаче разрешения на производство земляных работ, решения об отказе в выдаче разрешения и направляет подготовленные документы на подпись главе Администрации муниципального образования в течение одного рабочего дня;

3.3.4. После подписания главой Администрации муниципального образования "Бурашевское сельское поселение"  разрешения либо решения об отказе в его выдаче, документ в течение одного рабочего дня направляется специалисту;

3.3.5. Специалист осуществляет регистрацию разрешения на производство земляных работ либо решения об отказе в его выдаче в журналах учета и осуществляет выдачу разрешения на производство земляных работ либо решения об отказе в его выдаче заявителю под подпись в течение одного рабочего дня.

3.4. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с заявлением и приложенными к нему необходимыми документами к секретарю Администрации муниципального образования.

3.4.1. Секретарь Администрации муниципального образования "Бурашевское сельское поселение" принимает и регистрирует в установленном порядке заявление о предоставлении муниципальной услуги, удостоверяясь в правильности составления заявления и наличии всех необходимых документов, указанных в пункте 2.6.  Административного регламента.

3.4.2. После регистрации заявления секретарь передает заявление и приложенные к нему документы для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги.

3.5. Рассмотрение документов, представленных заявителем.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является передача секретарем Администрации муниципального образования "Бурашевское сельское поселение" специалисту заявления на получение разрешения на производство земляных работ и приложенных к нему документов.

3.5.2. Специалист рассматривает вопрос о предоставлении муниципальной услуги.

3.6. Проведение проверок предоставленных заявителем сведений и подготовка разрешения на производство земляных работ либо решения об отказе в его выдаче.

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является необходимость уточнения сведений об организации - заявителе и (или) сведений, представленных в проектной документации.

3.6.2. Проверка и уточнение сведений, представленных заявителем, осуществляется путем направления запроса о представлении необходимых сведений в орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц, или орган, осуществляющий выдачу заключения о соответствии проектной документации действующим нормативным требованиям.

3.6.3. Для направления запроса о предоставлении необходимых сведений специалист оформляет его письменно с обязательным указанием в нем:

наименования органа (организации), в который (которую) направляется запрос;

наименование органа, осуществляющего запрос;

цели запроса;

данных о заявителе, в отношении которого делается запрос;

перечня запрашиваемых сведений;

даты запроса;

срок, в течение которого необходимо предоставить запрашиваемые сведения;

должностного лица, осуществляющего запрос.

3.6.4. При отсутствии необходимости в уточнении сведений, представленных заявителем или подтверждении сведений, запрашиваемых у компетентного органа, специалист готовит проект  разрешения на производство земляных работ.

3.6.5. Специалист при наличии оснований для выдачи разрешения на производство земляных работ принимает решение о его выдаче.

3.6.6. При наличии оснований для отказа в выдаче разрешения на проведение земляных работ, предусмотренных в пункте 2.4.1 настоящего Регламента, специалист принимает мотивированное решение об отказе в его выдаче.

3.7. Результат предоставления муниципальной услуги

3.7.1. Разрешение на проведение земляных работ должно быть оформлено на бланке установленной формы за подписью главы Администрации муниципального образования и иметь печать Администрации муниципального образования "Бурашевское сельское поселение" .

3.7.2. Решение об отказе в выдаче разрешения на проведение земляных работ должно быть подписано главой Администрации муниципального образования "Бурашевское сельское поселение". В решении об отказе в выдаче разрешения на проведение земляных работ в обязательном порядке должны быть указаны правовые основания отказа.

3.7.3. Специалист осуществляет регистрацию разрешения на проведение земляных работ в журнале учета выдачи разрешений на проведение земляных работ.

3.7.4. Специалист производит выдачу одного экземпляра разрешения на проведение земляных работ либо решения об отказе в выдаче разрешения лицу, уполномоченному заявителем на получение разрешения, под подпись в журнале учета выдачи разрешений на проведение земляных работ. Второй экземпляр разрешения вместе с комплектом представленных заявителем документов или решения об отказе в выдаче разрешения хранятся в Администрации муниципального образования "Бурашевское сельское поселение".

3.7.5. Подготовленные документы вручаются специалистом заявителю или его представителю, уполномоченному на получение разрешения, по мере их подготовки.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и оформлением решений должностными лицами осуществляется главой Администрации муниципального образования "Бурашевское сельское поселение".

Текущий контроль осуществляется путем проведения главой Администрации муниципального образования "Бурашевское сельское поселение" проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений нормативных правовых актов Российской Федерации,  Регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой Администрации муниципального образования "Бурашевское сельское поселение"  или лицом, исполняющим его обязанности.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, в том числе, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрации муниципального образования.

Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжений Администрации муниципального образования "Бурашевское сельское поселение".

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся один раз в год.

Внеплановые проверки проводятся в случае поступления жалоб, обращений на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрации муниципального образования "Бурашевское сельское поселение".

Для проведения проверки на основании распоряжения Администрации муниципального образования "Бурашевское сельское поселение" формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные нарушения, недостатки и делаются предложения по их устранению.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявители могут обратиться с жалобой (досудебное обжалование) на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги Должностным лицом Администрации муниципального образования "Бурашевское сельское поселение", на основании  Регламента (далее - жалоба) к главе Администрации муниципального образования "Бурашевское сельское поселение"  или лицу, исполняющему его обязанности, по адресу: Тверская область, Калининский район, село Бурашеов, 40 У, а также на интернет-сайт администрации муниципального образования "Бурашевское сельское поселение", либо по электронной почте или в суд.

В жалобе указываются:

- наименование муниципального органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего Должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;

- полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

- контактный почтовый адрес;

- предмет (суть) жалобы;

- личная подпись заявителя, дата.

Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель жалобы считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае, в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения, а в случае обжалования отказа Администрации муниципального образования "Бурашевское сельское поселение" в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений в течение 5 рабочих дней со дня регистрации.

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то главой Администрации или лицом, исполняющим его обязанности, рассматривается вопрос о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной услуги на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя.

5.2. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, глава Администрации или лицо, исполняющее его обязанности, вправе оставить жалобу без ответа по существу и сообщить заявителю жалобы о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава Администрации муниципального образования "Бурашевское сельское поселение" или лицо, исполняющее его обязанности, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Администрацию муниципального образования"Бурашевское сельское поселение". О данном решении уведомляется заявитель жалобы.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Администрацию муниципального образования "Бурашевское сельское поселение".

Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.3. Ответ на обращение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, подписывается главой администрации муниципального образования "Бурашевское сельское поселение", должностным лицом, либо уполномоченным на то лицом, и направляется заявителю.

Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

5.4. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, он вправе обжаловать действия (бездействия) и решения должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Регламента, в судебном порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

по выдаче разрешения на производство

земляных работ на территории муниципального

образования «Бурашевское сельское поселение»

Калининского района Тверской области

                                       Главе Администрации муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области

                                       от ____________________________

                                       _______________________________

                                       (наименование, адрес заявителя)

Заявление
о выдаче разрешения на производство земляных работ

     Прошу  выдать  разрешение  на  производство  земляных  работ  для  проведения земляных

_________________________________________________________________________________

(наименование вида работ, для производства которых необходимо краткие проектные характеристики)

работ в соответствии с проектной документацией, по адресу: _________________________________________________________________________________

(полный адрес производства земляных работ с возможным указанием привязки к объектам недвижимости, временным сооружениям и (или)  объектам благоустройства)

со сроком производства работ с "__"________20__г. по "__"_______20__г.

     Прилагаемые документы:

1.____________________________________________________________________

2.____________________________________________________________________

3.____________________________________________________________________

4.____________________________________________________________________

Должность                            ________________

                                         подпись

Исполнитель

Телефон

     Заявление и приложенные документы получены "__" __________20____

_______________________________________________       _______________

  (секретарь, получивший заявление)                                             роспись

Приложение N 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

по выдаче разрешения на производство

земляных работ на территории муниципального

образования «Бурашевское сельское поселение»

Калининского района Тверской области

                                 Кому ________________________________

                                         наименование застройщика

                                 _____________________________________

                                 фамилия, имя, отчество - для граждан,

                                 _____________________________________

                                   полное наименование организации -

                                 _____________________________________

                                   для юридических лиц, его почтовый

                                             индекс и адрес

Разрешение на производство земляных работ
N______ от ________________

     Администрация муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области, руководствуясь    Положением «О правилах благоустройства территории населенных пунктов муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области, утвержденным Решением Совета депутатов Бурашевского сельского поселения второго созыва № 12 от 13.04.2012 года, Сроками предоставления заявок и порядком выдачи разрешения (согласования) на производство земляных работ, утвержденным Решением Совета депутатов Бурашевского сельского поселения второго созыва № 4 от 19.02.2013 года,    разрешает   производство   земляных   работ   для

___________________________________________________________________________________

наименование вида работ, для производства которых необходимо проведение земляных работ в соответствии с проектной документацией,

___________________________________________________________________________________

краткие проектные характеристики по адресу: полный адрес места производства земляных работ с возможным указанием привязки к объектам недвижимости, временным сооружениям и (или) объектам благоустройства.

Срок действия настоящего разрешения:

с "____" ______________ 20__г. до "_____" _____________ 20__г.

Глава Администрации  муниципального образования    _______________     _______________________

     М. П.                                                                                        (подпись)                    (Ф.И.О.)

Действие настоящего разрешения продлено до "___" _________ 20___ г.

Глава Администрации муниципального образования  ________________   ______________________

                   М. П.                                                                          (подпись)                  (Ф.И.О.)

Приложение N 3

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

по выдаче разрешения на производство

земляных работ на территории муниципального

образования «Бурашевское сельское поселение»

Калининского района Тверской области

                                 Кому ________________________________

                                      Ф.И.О. руководителя организации-

                                 _____________________________________

                                 застройщика, его полное наименование,

                                      почтовый индекс и адрес -

                                         для юридических лиц,

                                 _____________________________________

                                 фамилия, имя, отчество - для граждан

Решение
об отказе в выдаче разрешения на производство земляных работ
на территории муниципального

образования «Бурашевское сельское поселение»

Калининского района Тверской области

     Вы обратились  с заявлением  о выдаче разрешения на производство земляных работ для ___________________________________________________________________________________

(наименование вида работ, для производства которых необходимо проведение земляных работ в соответствии с проектной документацией,   краткие проектные характеристики)

по адресу: __________________________________________________________________________

(полный адрес производства земляных работ с возможным указанием привязки к объектам недвижимости, временным сооружениям и (или) объектам благоустройства).

Заявление принято "___"___________ 20__ г., зарегистрировано N ______

По результатам рассмотрения заявления принято решение:  отказать в выдаче разрешения на проведение земляных работ для _____________________________________________________

   (наименование вида работ, для производства которых необходимо проведение земляных работ в соответствии с проектной документацией, краткие проектные характеристики)

по адресу: _________________________ ________________________________________________

(полный адрес производства земляных работ)

в соответствии с ____________________________________________________________________.

(указать причину отказа в соответствии с действующим законодательством)

Глава Администрации муниципального образования      __________________   ___________________

                                                                                                             подпись            расшифровка подписи

Исполнитель

телефон