Приложение 20
к постановлению Администрации Краснохолмского района от 14.01.2013 № 9
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные бюджетные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» на территории муниципального образования Тверской области «Краснохолмский район»
Раздел I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента.
Административный регламент определяет последовательность (административные процедуры) и сроки действий по осуществлению предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные бюджетные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» на территории муниципального образования Тверской области «Краснохолмский район» (далее – муниципальная услуга).
Административный регламент подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Тверской области «Краснохолмский район» http://www.krholm.ru/.
1.2. Круг заявителей.
Заявителем ( далее – заявитель ) муниципальной услуги является физическое лицо – родители (законные представители) несовершеннолетних детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, проживающих на территории муниципального образования Тверской области «Краснохолмский район».
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления услуги.
Сведения о порядке предоставления услуги носят открытый общедоступный характер, предоставляются всем заинтересованным лицам в электронном виде, а также в письменном виде при обращении в МБДОУ или РОО непосредственно в порядке, установленном законодательством РФ.
Заявитель вправе получить информацию об исполнении услуги лично, обратившись в РОО или МБДОУ, любыми доступными ему способами – в устном (лично или по телефону) и письменном виде (с помощью обычной или электронной почты). Все консультации являются бесплатными.
1.3.1. Информация о местах нахождения и графике работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты органа, предоставляющего муниципальную услугу, его структурных подразделений, организаций, участвующих в предоставлении услуги.
Информация о местах нахождения и графике работы учреждений.
171660, Тверская область, г. Красный Холм, ул. Калинина, д. 47 - районный отдел образования администрации Краснохолмского района Тверской области.
Контактные телефоны: (48237) 22-425; 22-247,
телефон/факс: (48237) 22-425,
адрес электронной почты (e-mail): krhroo@yandex.ru
График работы РОО:
Понедельник
Вторник с 8 часов 00 минут до 17 часов 00 минут
Среда
Четверг
Пятница
Перерыв с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут
Выходные дни – суббота, воскресенье.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
непосредственно в МБДОУ или РОО, а также посредством использования телефонной связи, электронной почты;
на официальном сайте муниципального образования Тверской области «Краснохолмский район» в сети Интернет http://www.krholm.ru/;
на сайте РОО в сети Интернет http://www. krhroo. ucoz.ru/;
Почтовые адреса, сайты и электронные адреса МБОУ, предоставляющих муниципальную услугу, указаны в приложении 1 к настоящему регламенту.
1.3.2. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информации;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
1.3.3. Специалист, осуществляющий консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту и достоверность предоставленной информации, грамотность и доступность проведенного консультирования.
1.4. Порядок получения заявителями информации.
1.4.1. Прием граждан осуществляется в порядке живой очереди.
1.4.2. Время ожидания в очереди при личном обращении заявителя не должно превышать 30 минут.
1.4.3. Письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение трех рабочих дней с момента поступления. Регистрация поступивших обращений заявителей осуществляется в журнале регистрации граждан.
1.4.4. Устные обращения регистрирует специалист, ведущий прием по данным вопросам.
1.4.5. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
1.5 Услуга может предоставляться по принципу «одного окна», через многофункциональный центр
Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование услуги.
«Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные бюджетные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)».
2.2. Перечень органов и организаций, участвующих в предоставлении услуги.
Исполнителями муниципальной услуги являются:
1.3.1. Районный отдел образования администрации Краснохолмского района (РОО).
1.3.2.Муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения Краснохолмского района (МБДОУ), реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного общего образования (Приложение 1)
При исполнении муниципальной услуги РОО взаимодействует с заинтересованными федеральными и региональными органами государственной власти, органами местного самоуправления района, с МБДОУ.
2.3. Описание результатов предоставления услуги.
– прием заявлений, постановка на учет в МБДОУ;
– зачисление детей в МБДОУ, либо выдача уведомления об отказе в оформлении документов по указанной услуге - в случаях, предусмотренных пунктом 2.5. настоящего административного регламента.
2.4. Общий срок предоставления услуги - постановка на учет осуществляется с момента предоставления документов и подачи заявления.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуги.
Правовым основанием предоставления муниципальной услуги является гарантированное государством право граждан на общедоступность и бесплатность дошкольного образования.
– Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;
– Конституция Российской Федерации;
– Семейный кодекс Российской Федерации;
– Федеральный закон от 22.08.2004 № 122 – ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
– Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
– Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
– Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
– Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»
– Закон Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
– Постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2000 № 751 «О Национальной доктрине образования в Российской Федерации»;
– Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 № 666 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении»;
– Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 № 91 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10» «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных образовательных учреждениях;
– иные правовые акты Российской Федерации, Тверской области, муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Краснохолмского района, регламентирующие правоотношения в сфере организации общедоступного и бесплатного дошкольного образования.
2.6. Перечень документов, предоставляемых заявителем.
2.6.1. Прием заявлений и постановка на учет для оформления в МБДОУ осуществляется на основании следующих документов, поданных заявителем:
– заявления от родителей (законных представителей) о постановке на очередь ребенка в МБДОУ, предоставляющие муниципальные услуги дошкольного образования, составленному по форме, приведенной в приложении 3 к настоящему регламенту;
– оригинала и копии свидетельства о рождении;
– оригинала и копии документа, подтверждающего принадлежность к льготной категории (для граждан, имеющих льготы на получение услуги);
– документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя): паспорт, удостоверение опекуна или приемного родителя (оригинал для просмотра).
2.6.2. Зачисление ребенка в МБДОУ осуществляется на основании следующих документов:
– оригинала и копии свидетельства о рождении;
– оригинала и копии документа, подтверждающего принадлежность к льготной категории (для граждан, имеющих льготы на получение услуги);
– копии страхового медицинского полиса;
– документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя): паспорт, удостоверение опекуна или приемного родителя;
– направления, выданного отделом образования администрации Краснохолмского района;
– медицинской карты.
2.7. Перечень документов, находящихся в распоряжении органов власти, которые заявитель вправе предъявить самостоятельно.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов.
– предоставление неполного пакета документов;
– наличие в документах исправлений;
– наличие в документах неполной информации.
2.9. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги.
Ограничения по возрасту;
Медицинские противопоказания;
Отсутствие свободных мест.
2.10. Перечень необходимых и обязательных услуг.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги.
Муниципальная услуга оказывается на безвозмездной основе.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за необходимые и обязательные услуги.
2.13. Срок ожидания в очереди.
2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.13.2. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 10 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса (заявления)
2.14.1. Сотрудником РОО лично производится прием от граждан полного пакета документов, необходимых для приема заявления, постановки на учет в МБДОУ.
2.14.2. В ходе приема документов от граждан сотрудник РОО осуществляет проверку представленных документов:
наличия всех необходимых документов для постановки на очередь в МБОУ, в соответствии с перечнем.
Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или могут заверяться руководителем МБДОУ при сличении их с оригиналом.
2.14.3. Сведения о будущих воспитанниках вносятся в электронный банк данных.
2.15. Требования к стандарту комфортности.
2.15.1. Места, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
2.15.2. Прием заявителей осуществляется в кабинете ответственного за исполнение муниципальной услуги специалиста РОО.
2.15.3. Рабочие места исполнителей муниципальной услуги оборудованы персональными компьютерами, печатающими устройствами. Имеются столы, стулья для приема заявителей.
2.15.4. Перед входом в кабинет исполнителя муниципальной услуги размещены таблички с указанием наименования кабинета, фамилии, имени, отчества, должности, графика работы специалистов.
2.15.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в РОО.
2.16. Показатели доступности и качества услуги.
Оценка качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе мониторинга, при котором реализуется получение информации:
- о доступности предоставляемой муниципальной услуги;
- о качестве предоставляемой муниципальной услуги;
- о степени удовлетворенности качеством предоставляемой услуги;
- о потребностях в муниципальной услуге.
Показателями доступности и качества муниципальной услуги является соблюдение сроков ее предоставления, а так же отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.
2.17. Особенности предоставления услуги в МФЦ, в электронной форме.
Муниципальная услуга может предоставляться в МФЦ, в электронной форме.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.
3.1. Процесс получения муниципальной услуги включает в себя ряд процедур, блок - схема которых приведена в приложении 2 к настоящему регламенту.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.2. Прием и рассмотрение заявления для постановки на учет в МБДОУ.
3.2.1. Прием и рассмотрение заявления и документов для постановки на учет детей дошкольного возраста (от 2 месяцев до 7 лет) в МБДОУ.
3.2.2. Основанием для начала процедуры является личное обращение заявителя с заявлением (приложение 3) и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, указанными в пункте 2.6.1. настоящего регламента.
3.2.3. Исполнитель муниципальной услуги проверяет наличие представленных документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего регламента.
3.2.4. При наличии оснований, указанных в пункте 2.8. настоящего регламента, исполнитель муниципальной услуги отказывает заявителю в приеме и рассмотрении документов.
3.3. Принятие решения о постановке на учет для оформления в МБДОУ, либо отказе в постановке на учет.
3.3.1. Принятие решения о постановке на учет для оформления в МБДОУ, либо отказе в постановке на учет детей дошкольного возраста (от 2 месяцев до 7 лет) для направления в МБДОУ.
3.3.2. Решение о постановке на учет для оформления в МБДОУ, либо отказе в постановке на очередь детей дошкольного возраста (от 2 месяцев до 7 лет), для оформления в детские сады принимается в день обращения, непосредственно при подаче заявления и необходимых документов.
3.3.3. Исполнитель муниципальной услуги проверяет наличие представленных документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего регламента, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом.
3.3.4. При отсутствии всех или части документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего регламента, исполнитель муниципальной услуги отказывает заявителю в постановке на учет детей дошкольного возраста (от 2 месяцев до 7 лет) для оформления в МБДОУ, готовит заявителю письменное уведомление об отказе в постановке на очередь (приложение 4) с указанием причины отказа и порядка его обжалования, разъясняет, какие документы необходимо представить.
Уведомление вручается лично заявителю в день обращения, а также возвращаются все документы, которые были приложены к заявлению.
3.4. Постановка на учет для оформления в МБДОУ детей дошкольного возраста.
3.4.1. Постановка на учет для оформления в МБДОУ детей дошкольного возраста (от 2 месяцев до 7 лет) в МБДОУ.
3.4.2. При постановке на учет для оформления в МБДОУ в МБДОУ исполнитель муниципальной услуги оформляет заявителю уведомление (приложение 6), в котором указывается:
– фамилия, имя, отчество заявителя;
– фамилия, имя ребенка
– дата рождения ребенка;
– дата приема заявления;
– перечень документов, и документов, подтверждающих наличие льготы;
– подпись специалиста ответственного за прием документов.
3.4.3. Исполнитель муниципальной услуги вносит данные в журнал учета будущих воспитанников МБДОУ (приложение 7 к настоящему регламенту):
– дата приема заявления;
– фамилия, имя ребенка;
– фамилия, имя, отчество родителя (законного представителя);
– домашний адрес, телефон;
– основания для льготного определения в МБДОУ;
– дата предоставления документов, подтверждающих наличие льготы.
Сведения о будущих воспитанниках вносятся в электронный банк данных.
3.5. Снятие с учета детей дошкольного возраста (от 2 месяцев до 7 лет).
3.5.1.Основанием для снятия с учета детей дошкольного возраста (от 2 месяцев до 7 лет) в МБДОУ является наличие обстоятельств, указанных в пункте 2.5. настоящего регламента.
3.5.2. Исполнитель муниципальной услуги при выявлении обстоятельств, указанных в пункте 2.5. настоящего регламента, прекращает предоставление муниципальной услуги путем внесения соответствующих изменений в электронный банк данных.
3.6. Формирование общей и льготной очереди на оформление детей в детские сады.
3.6.1. Исполнители муниципальной услуги ежегодно в мае - июне формируют две очереди на оформление детей в детские сады – общую и льготную с учетом выбывших из очереди детей и принятых заявлений.
3.6.2. Общая очередь устанавливается согласно дате регистрации заявлений родителей (законных представителей) детей.
3.6.3. Льготная очередь устанавливается согласно дате подачи документов, подтверждающих наличие льгот.
3.6.4. К льготной категории граждан относятся лица, для которых нормативными правовыми актами определён первоочередной порядок приёма детей в МБДОУ.
Правом на первоочередной прием в МБДОУ пользуются граждане в соответствии с законодательством Российской Федерации:
– Дети прокуроров и следователей прокуратуры, судей ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 24.07.2007 г.) «О прокуратуре Российской Федерации», закон РФ от 26.06.1992 г. № 3132 – 1 (ред. от 24.07.2007 с изм. от 31.01.2008) «О статусе судей в Российской Федерации»;
– Дети родителей – инвалидов 1 и 2 групп Указ Президента РФ от 02.10.1992 № 1157 (ред. от 24.09.2007) «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»;
– Дети-инвалиды Указ Президента РФ от 02.10.1992 № 1157 (ред. от 24.09.2007 ) «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»;
– Дети из многодетных семей Указ президента РФ от 05.05.1992 № 431 ( ред. от 25.02.2003) «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»;
– Дети, один из родителей которых является (являлся) сотрудником специальных сил Постановление Правительства РФ от 09.02.2004 № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ»;
– Дети, один из родителей которых перенес лучевую болезнь, другие заболевания, вследствие Чернобыльской катастрофы, закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 (ред. от 25.12.2008 ) «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
– Дети, один из родителей которых является военнослужащим, ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ (с изменениями от 14.03.2009 г. № 34-ФЗ) «О статусе военнослужащих»;
– Дети из семей, находящихся в социально-опасном положении;
– Дети, находящиеся под опекой;
– Дети из приемных семей;
– Усыновленные дети (при согласии усыновителей предоставить документы об усыновлении)
3.6.5. Первоочередным правом приема в определенное МБДОУ пользуются дети, родные братья или сестры, которые уже посещают данное учреждение, за исключением случаев несоответствия профиля учреждения состоянию здоровья или развития поступающего в учреждение ребенка.
3.7. Формирование списков на оформление детей в МБДОУ.
3.7.1. Списки на оформление детей в МБДОУ формируются в соответствии со списками очерёдности в мае-июне месяце текущего года.
3.7.2. Списки на оформление детей в МБДОУ формируются специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, рассматриваются комиссией по комплектованию МБДОУ, утверждаются заведующей РОО.
3.7.3. Составление списков детей на получение мест в МБДОУ осуществляется:
- 70% распределяются согласно общей очередности;
- 30% мест предоставляется льготной категории граждан.
3.8. Выдача направлений и зачисление детей в МБДОУ.
3.8.1. Основанием для выдачи направлений в МБДОУ является список на оформление детей в МБДОУ.
3.8.2. На основании сформированных списков в МБДОУ специалист РОО выдает направления ( приложение 6 ) в МБДОУ.
3.8.3. Направления в МБДОУ выдаются в РОО администрации Краснохолмского района специалистами отдела в период после распределения и до 30 июня текущего года в соответствии со следующим графиком: понедельник с 9.00 до 15.00, в четверг с 9.00 до 15.00.
3.8.4. В МБДОУ прием детей осуществляется руководителем с 1 июня по 30 августа текущего года.
3.8.5. Основанием для приема детей в МБДОУ является сформированный список получателей муниципальной услуги, заявление родителей (законных представителей), направление.
3.8.6. Для зачисления ребенка в МБДОУ родители (законные представители) должны предоставить медицинскую карту ребенка, копию свидетельства о рождении ребенка, копию медицинского страхового полиса, предъявить паспорт одного из родителей (законных представителей) для установления права полномочий законного представителя ребенка.
3.8.7. Руководитель МБДОУ при приеме ребенка в детский сад:
– знакомит родителей (законных представителей) с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации детского сада и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса;
– заключает договор с родителями (законными представителями) воспитанников, включающий в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе воспитания, обучения, развития, присмотра, ухода и оздоровления детей, длительность пребывания ребенка в детском саду, а также расчет размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в детском саду;
– один экземпляр договора выдает родителям (законным представителям) ребенка, второй оставляет в МБДОУ;
– сведения о ребенке и его родителях (законных представителях) вносит в «Книгу учета движения детей» (приложение 8). Книга учета движения детей должна быть прошнурована, пронумерована и скреплена печатью.
3.8.8. Ежегодно по состоянию на 1 сентября руководители МБДОУ издают приказ о зачислении вновь поступивших детей и утверждают количественный состав сформированных групп.
При поступлении ребенка в МБДОУ в течение года издается приказ о его зачислении.
3.8.9. Ежемесячно на 1-е число месяца руководители МБДОУ подают сведения в РОО о количестве детей в детском саду, о наличии свободных мест (приложение 9 к настоящему регламенту).
3.8.10. Ежегодно на 1 сентября и на 1 января руководитель подводит итоги за прошедший учебный и календарный год и фиксирует их в «Книге учета движения детей»: сколько детей принято в течение учебного (календарного) года и сколько детей выбыло (в школу и по другим причинам).
Раздел IV. Формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.2. Мероприятие по контролю за предоставлением муниципальной услуги проводятся в форме инспекционных проверок.
4.2.1. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.2. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом основных мероприятий РОО на текущий год.
4.2.3. Оперативные проверки проводятся в случае поступления в РОО обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, а также для проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании приказа РОО.
4.5. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
4.6. При проведении мероприятия по контролю у МБДОУ могут быть затребованы следующие документы и материалы:
– лицензия на право ведения образовательной деятельности;
– свидетельство о государственной аккредитации МБДОУ;
– документы, регламентирующие структуру управления деятельностью МБДОУ;
– документы, регламентирующие прием в МБДОУ;
– документы, регламентирующие осуществление образовательного процесса;
– документы, регламентирующие деятельность МБДОУ в части охраны и укрепления здоровья воспитанников;
– документы, регламентирующие деятельность методических объединений, повышение квалификации руководящих и педагогических работников;
– иные локальные акты, изданные в пределах компетенции МБДОУ.
4.7. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем комиссии.
4.8. Результаты проверки предоставления муниципальной услуги доводятся до МБДОУ в письменной форме.
4.9. Должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений настоящего регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Сроки и порядок рассмотрения письменных или устных обращений граждан регламентируется Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу (приложение 10 к настоящему регламенту).
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала муниципальных услуг, либо регионального портала муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Заявители могут обжаловать действия (бездействие):
должностных лиц МБДОУ – заведующей МБДОУ;
заведующей МБДОУ – заведующей РОО, Главе Краснохолмского района.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об устранении обстоятельств, послуживших основанием предъявления жалобы (приложение 11).
Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях.
Письменные жалобы не рассматриваются в следующих случаях:
– в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
– в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
– текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению).
В рассмотрении жалобы может быть отказано в случаях:
– рассмотрения данной жалобы судом, либо наличия решения суда;
– жалобы заявителя по тому же предмету или основанию, которые ранее уже рассматривались, и по которым было вынесено решение в установленном порядке.
5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу (образовательное учреждение Краснохолмского района), подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4 настоящего административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Исполнитель муниципальной услуги несет ответственность за законность, соблюдение сроков и порядка исполнения муниципальной услуги
Приложение 1
к административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные бюджетные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» на территории муниципального образования Тверской области «Краснохолмский район»
С П И С О К
муниципальных дошкольных образовательных учреждений
№ и наименование д/с Адрес д/с Телефон электронный адрес Фамилия, имя, отчество руководителя
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 1 «Теремок» 171660 Тверская область г. Красный Холм ул. Свободы д. 6/1 8-48-237-22-512 teremok1kh@yandex.ru Портнова Елена Анатольевна
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 3 «Малышок» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением направления социально-личностного развития воспитанников 171660 Тверская область г. Красный Холм ул. Садовая д.36 8-48-237-22-514 kr.holm.malyshok@yandex.ru Кудрявцева Елена Анатольевна
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 4 «Ласточка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического и социально-личностного направлений развития воспитанников 171660 Тверская область г. Красный Холм ул. Калинина д.3 8-48-237-22-513 lastochka.ds@yandex.ru, Куликова Наталья Анатольевна
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение
«Барбинский детский сад» 171660 Тверская область Краснохолмский район д. Барбино д.14 - veronica_bakurina@mail.ru Бакурина Вероника Николаевна
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение
Хабоцкий детский сад 171651 Тверская область Краснохолмский район с. Хабоцкое д.22 8-48-237-32-117 kom.nina2013@yandex.ru Комарова Нина Васильевна
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение
«Ульянинский детский сад» 171667 Тверская область Краснохолмский район д. Ульянино д.57 - silivon4ick.lar@yandex.ru Силивончик Лариса Евгеньевна
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста
Рачевская начальная школа - детский сад 171672, Тверская область Краснохолмский район, с. Рачево д.58,
8-48-237-33-747 dsv51169@rambler.ru Джамалаева Светлана Васильевна
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста
Бортницкая начальная школа - детский сад 171660, Тверская область, п/о Красный Холм – 1, д. Бортница, д. 2
8-48-237-22-289 timofeelyudmila@yandex.ru Тимофеева Людмила Юрьевна
Приложение 2
к административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные бюджетные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» на территории муниципального образования Тверской области «Краснохолмский район»
БЛОК - СХЕМА
последовательности административных процедур
Приложение 3
к административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные бюджетные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» на территории муниципального образования Тверской области «Краснохолмский район»
В комиссию РОО по комплектованию
Ф.И.О. родителя___________________
__________________________________,
проживающего по адресу:
__________________________________
телефон:_______________________
заявление.
Прошу поставить на очередь в МБДОУ №_________________________
моего ребенка______________________________________________________
дата рождения:____________________________________
Предоставляю следующие документы и их копии:
1. паспорт одного из родителей (законных представителей);
2. свидетельство о рождении ребенка;
3. документ, подтверждающий право на льготную очередь.
Даю согласие на обработку, хранение, передачу, уточнение и другое использование моих и моего ребенка персональных данных, в соответствии с требованиями Федеральных законов.
Дата:_____________________________________
подпись родителя__________________________
заявление принял_________________________________________________
Приложение 4
к административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные бюджетные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» на территории муниципального образования Тверской области «Краснохолмский район»
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в приеме документов
на оформление ребенка в МБДОУ
от ________________ № ______________
Гр. _____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
отказано в постановке на учет по причине: _________________________________
Специалист _________________ Ф.И.О. специалиста
(подпись)
Приложение 5
к административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные бюджетные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» на территории муниципального образования Тверской области «Краснохолмский район»
ЖУРНАЛ УЧЕТА БУДУЩИХ ВОСПИТАННИКОВ
№ п
\п Дата Фамилия, имя ребенка Дата рождения Информация о родителях (законных представителях Ф.И.О. Домашний адрес, контактный телефон Основание
для льготной очереди в МДОУ
Личная
роспись
родителя
(законного представителя)
1 2 3 4 5 6
Приложение 6
к административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные бюджетные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» на территории муниципального образования Тверской области «Краснохолмский район»
Районный отдел образования администрации Краснохолмского района
%EOL1660, Тверская область, город Красный Холм, улица Калинина, д. 47
тел/факс: 8 (48237) 22-427 E-mail: krhroo@yandex.ru
" " 20_ г. №
НАПРАВЛЕНИЕ
Фамилия, имя ребенка__________________________________________________________
№ детского сада_______________________________________________________________
Дата рождения _______________________________________________________________
Ф.и.о. мамы___________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Место работы_________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Ф.и.о. папы___________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Место работы_________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Домашний адрес:______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Направление действительно в течение 5 дней
Дата выдачи направления __________
Подпись родителей (законных представителей)____________________________________
Подпись ответственного за выдачу направлений___________________________________________________________________
Приложение 7
к административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные бюджетные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» на территории муниципального образования Тверской области «Краснохолмский район»
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ НАПРАВЛЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОЕ
ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
Номер
направления
в МДОУ Ф.И.О. ребенка Дата рождения ребенка № МДОУ
Подпись
родителей
о
получении направления
Примечание
Приложение 8
к административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные бюджетные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» на территории муниципального образования Тверской области «Краснохолмский район»
КНИГА УЧЕТА ДВИЖЕНИЯ ДЕТЕЙ В МДОУ
№ п/п Фамилия, имя, отчество ребенка Дата рождения Сведения о родителях отца, матери (законных представителях) (ФИО, место работы, контактный телефон) Адрес (адрес по месту прописки, адрес постоянного места проживания), телефон Откуда прибыл ребенок Куда выбыл Причины выбытия Подпись родителей (законных представителей) в получении документов при выбытии ребенка
Приложение 9
к административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные бюджетные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» на территории муниципального образования Тверской области «Краснохолмский район»
ОТЧЁТ О ДВИЖЕНИИ КОНТИНГЕНТА ДЕТЕЙ, ПОСЕЩАЕМОСТИ, ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ
по ________________________________________________________
(наименование учреждения)
Группа Кол-во
детей по списку Число дней, проведенных
детьми в группах Количество пропущенных дней
Заболевае-мость (детодни на 1 ребенка) Кол-во выбыв-ших в течение месяца детей
Кол-во прибыв-ших в течение месяца детей
Кол-во свободных мест на 1 число месяца, следую-щего за отчетным
всего Из них
по болезни из-за
отпуска по другим уважительным причинам (указать каким) без уважительных причин Посещаемость (%)
ИТОГО
за ___________________ 20___ года
Количество дней работы за месяц:
Приложение 10
к административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка
на учет и зачисление детей в муниципальные
бюджетные образовательные учреждения,
реализующие основную образовательную
программу дошкольного образования
(детские сады)» на территории муниципального
образования Тверской области «Краснохолмский район»
ЖАЛОБА НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) (ОБРАЗЕЦ)
__________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
_____________________________________________________________________________
(или его должностного лица)
Исх. от _____________ N ____ Наименование _____________
((наименование отраслевого (функционального) органа))
Жалоба
* Ф.И.О. физического лица _________________________________________________________________________
* Местонахождение физического лица _________________________________________________________________________
(фактический адрес)
Телефон: _________________________________________________________________________
Адрес электронной почты: __________________________________________________________
* Ф.И.О. руководителя юридического лица _________________________________________________________________________
* на действия (бездействие):
__________________________________________________________________________
(наименование органа или должность, ФИО должностного лица органа)
* существо жалобы:
___________________________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, несогласно с действием (бездействием) со ссылками на пункты регламента)
поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.
Перечень прилагаемой документации.
МП
(подпись руководителя юридического лица, физического лица)
Приложение 11
к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные бюджетные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» на территории муниципального образования Тверской области «Краснохолмский район»
РЕШЕНИЕ (ОБРАЗЕЦ)
____________________________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления) ____________________________________________________________________________________________
по жалобе на действие (бездействие) органа местного самоуправления или его должностного лица
Исх. от _______ N _________
РЕШЕНИЕ
по жалобе на решение, действие (бездействие) органа или его должностного лица
Наименование органа или должность, фамилия и инициалы должностного лица органа, принявшего решение по жалобе: ____________________________________________________________________________________________
Ф.И.О. физического лица, обратившегося с жалобой ___________________________________________
Номер жалобы, дата и место принятия решения: ______________________________________________
Изложение жалобы по существу: ________________________________________________________________________________
УСТАНОВЛЕНО:
Фактические и иные обстоятельства дела, установленные органом или должностным лицом, рассматривающим жалобу: __________________________________________________________
Доказательства, на которых основаны выводы по результатам рассмотрения жалобы:
Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался орган или должностное лицо при принятии решения, и мотивы, по которым орган или должностное лицо не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылался заявитель -
________________________________________________________________________________________
На основании изложенного РЕШЕНО:
1. _________________________________________________________________________________
(решение, принятое в отношении обжалованного действия (бездействия), признано правомерным или неправомерным полностью или частично или отменено полностью или частично)
2._______________________________________________________________________________________
(решение принято по существу жалобы, - удовлетворена или не удовлетворена полностью или частично)
3. _____________________________________________________________________________________
(решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения решения по жалобе)
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде.
Копия настоящего решения направлена по адресу____________________________________
(должность лица уполномоченного, (подпись) (инициалы, фамилия)
принявшего решение по жалобе).